Уважаемый господин Председатель,

Позвольте поблагодарить Вас за предоставленную мне возможность выступить на столь представительном и авторитетном форуме, каковым, на мой взгляд, является Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности.

Прежде всего, хотел бы кратко рассказать о целях и задачах Организации Договора о коллективной безопасности, об основных направлениях ее деятельности и достигнутых результатах.

I.

Само зарождение Договора о коллективной безопасности в 1992 году было обусловлено стремлением государств-участников коллективными усилиями обеспечить свою безопасность на этапе формирования государственности после распада СССР, выстроить схему, которая позволила бы сохранить и консолидировать потенциал региональной стабильности в новых условиях.

Начиная с 2000 года Договор о коллективной безопасности вступил в активную фазу своего развития на путях углубления интеграционных процессов. Этому способствовала практическая востребованность Договора в связи с возникшей угрозой для безопасности и территориальной целостности некоторых государств-участников со стороны террористических бандформирований. Именно в этот период было принято кардинальное решение о том, что главным вектором усилий должно стать противодействие современным вызовам и угрозам.

Принципиально важным этапом в этом процессе стало создание в 2003 году на базе Договора международной региональной структуры - Организации Договора о коллективной безопасности со своим Уставом и другими нормативными документами, обеспечивающими ее поступательное развитие и полноправное участие в международных и региональных делах.

На данный момент ОДКБ в составе Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана представляет собой многофункциональную интеграционную структуру. Организация располагает системой руководящих, исполнительных и консультативных органов с четко прописанными полномочиями и функциями, отлаженным механизмом внешнеполитической координации, потенциалом противодействия современным вызовам и угрозам, необходимым инструментарием в вопросах военного сотрудничества.

Целями Организации являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, суверенитета и территориальной целостности. В ее Уставе особо подчеркнуто, что приоритет в достижении этих целей отдается политическим средствам.

Как я отметил, взаимодействие государств-членов по современным вызовам и угрозам, и прежде всего, в борьбе против терроризма, выдвинулось на первый план. В рамках ОДКБ предпринимаются коллективные и скоординированные национальные меры по укреплению контртеррористического потенциала ОДКБ. Реализуется задача формирования единого перечня террористических и иного толка экстремистских организаций, представляющих угрозу коллективной безопасности государств-членов ОДКБ. Сформированы рабочие группы по терроризму и экстремизму и нелегальной миграции, деятельность которых поставлена на регулярную основу.

Одним из главных объектов внимания Организации является проблема незаконного оборота наркотиков. В целях повышения результативности совместных действий в вопросах наркоконтроля при Секретариате создан Координационный совет руководителей антинаркотических структур государств-членов ОДКБ. ОДКБ приняла единый План мероприятий по борьбе с наркоугрозой, исходящей извне, и в его рамках инициировала ряд практических коллективных действий в противодействии этой опасности. Весьма результативно проведены в 2003 и 2004 годах операции "Канал", в ходе которых скоординированными действиями спецслужб и правоохранительных органов шести государств-членов было перехвачено около 5 тонн наркотических средств и более 240 тонн прекурсоров, выявлено более 4 тысяч преступлений, связанных с контрабандой наркотиков, изъято несколько сот единиц огнестрельного оружия и взрывных устройств. К участию в операции "Канал" подключались также Азербайджан, Узбекистан и Иран, что позволило на период ее проведения реально создать "антинаркотический пояс безопасности" на северной границе Афганистана.

Планируем продолжить операции такого рода и приглашаем присоединиться к ним другие государства и международные и региональные организации. Хотел бы проинформировать Вас о том, что к участию в операции "Канал" мы пригласили НАТО. Ответ пока не получен. Исходим из того, наркотрафик представляет собой универсальную угрозу, и никто не должен оставаться равнодушным к этой проблеме.

Важное значение в рамках ОДКБ придается совершенствованию и наращиванию силового потенциала противодействия современным вызовам и угрозам. Этим целям способствовало создание Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона (их численность составляет порядка 4 тысяч человек), которые доказали свою эффективность в борьбе с бандформированиями на территории Кыргызстана в 2000 году и являются важным фактором сдерживания террористов, сепаратистов, наркотрафикантов.

Укреплению интеграции в рамках ОДКБ способствует развитие военно-технического сотрудничества, льготная подготовка военных кадров.

II.

Организация Договора о коллективной безопасности готова к тесному взаимодействию со всеми заинтересованными международными организациями и странами в интересах обеспечения безопасности и стабильности в регионе и в мире.

С этих позиций ОДКБ подходит и к сотрудничеству с такой влиятельной европейской организацией как ОБСЕ. Мы исходим из того, что ОБСЕ как общеевропейский механизм широкого профиля дает всем государствам-участникам возможность быть в равной степени причастными к формированию архитектуры европейской безопасности. По нашему убеждению, только ОБСЕ - в силу своей универсальности - способна взять на себя задачу устранения разделительных линий на европейском континенте и недопущению новых. Наработанный в ОБСЕ массив мер укрепления доверия, безопасности и контроля над вооружениями рассматривается в ОДКБ как своего рода страховочная сетка для гармонизации интересов безопасности и для обеспечения стабильности и предсказуемости в Европе и прилегающих регионах.

Сейчас мы можем уже говорить об устойчивых рабочих контактах между ОБСЕ и ОДКБ, представители которой - регулярные и активные участники проводимых в формате ОБСЕ мероприятий. Мы принимали самое деятельное участие в подготовке Вашего главного документа последних лет - Стратегии реагирования на угрозы безопасности и стабильности в XXI веке. Позитивная динамика наших взаимоотношений постоянно закрепляется. Мы и впредь намерены активно участвовать в диалоге и конкретных программах практического характера, направленных в первую очередь на борьбу с угрозой терроризма, его проявлениями и условиями, способствующими его существованию.

Мы приветствуем и поддерживаем работу Форума по анализу военно-политического инструментария ОБСЕ на предмет его соответствия нынешним требованиям в области обеспечения безопасности.

Государства-члены нашей Организации искренне заинтересованы в активизации работы Форума, считают полезным плотно заняться в его формате вопросами, связанными с контролем над вооружениями и мерами укрепления доверия.

Хочу заверить Вас в том, что любая серьезная и конструктивная инициатива Форума не останется без заинтересованной реакции со стороны ОДКБ и ее государств-членов.