Деятельность ОДКБ по формированию международного заслона распространению наркотиков
(26 июня - Международный день борьбы с наркоманией)
Одним из основных направлений деятельности Организации Договора о коллективной безопасности является противодействие современным вызовам и угрозам. Весьма серьезное внимание в этой работе уделяется борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Незаконная торговля наркотиками представляет существенную угрозу для национальной и региональной безопасности, подрывает международную стабильность. Наркобизнес неразрывно связан с финансированием терроризма, благоприятствует коррупции, отравляет общество.
Одной из задач ОДКБ является координация деятельности органов государств-членов с целью выполнения решений по вопросам совместной борьбы против международного терроризма, экстремизма, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и других угроз безопасности.
Первым документом, определившим организационные основы этой работы, стал План мероприятий по выполнению решений Совета коллективной безопасности (СКБ) от 23 апреля 2003 года по борьбе с наркоугрозой, исходящей извне в котором были поставлены задачи в сфере политического сотрудничества, в области пограничной политики, подготовки кадров и научных исследований, в правовой сфере, по линии информационного противодействия. Во исполнение Плана и решений глав государств-членов ОДКБ ежегодно стали проводиться комплексные оперативно-профилактические операции "Канал".
Первая операция "Канал-2003" была проведена с 4 по 10 ноября 2003 года. Итог: изъято 1 974 кг наркотиков и наркосодержащих препаратов.
Операция "Канал-2004" была проведена уже в два этапа: в сентябре и ноябре 2004 года. Целью операции стало выявление и блокирование маршрутов нелегальной транспортировки наркотиков и прекурсоров (химические препараты, необходимые для производства "тяжелых" наркотиков) по так называемому "северному маршруту" (Афганистан - Центральная Азия - Россия - Европа) и в регионах, непосредственно примыкающих к Афганистану. Отличительными особенностями "Канала - 2004" стали реальные шаги по созданию антинаркотического "пояса безопасности" вокруг Афганистана, широкомасштабные профилактические мероприятия, а также рельефно выраженная нацеленность действий на выявление и блокирование маршрутов нелегального перемещения наркотиков по "северному маршруту". Изъято 10 702 кг наркотиков и наркосодержащих препаратов.
В период подготовки второго этапа операции о согласии участвовать в ней в качестве наблюдателей заявили МВД Азербайджана, Штаб по борьбе с наркотиками Ирана и МВД Узбекистана.
В ноябре-декабре 2005 года проведена в два этапа очередная антинаркотическая операция "Канал-2005". Расширилось участие в ней иных государств: к трем вышеназванным добавились Китай, Украина, Пакистан. Изъято более 11 тонн наркотиков.
В мае 2006 г. проведен первый этап операции "Канал-2006", направленный на пресечение незаконных операций с прекурсорами и подрыв экономических основ наркоторговли. Данный проект уникален тем, что впервые на постсоветском пространстве осуществлялись широкомасштабные меры борьбы с утечкой прекурсоров в нелегальный оборот. Помимо государств-членов ОДКБ в мероприятиях приняли участие Азербайджан, Иран, Китай, Монголия, США, Узбекистан, Украина. Изъято 19 285,5 кг наркотиков и 15 3804 кг прекурсоров. Итоги доложены Президентам государств-членов ОДКБ.
Несомненно, положительным фактом явилось утверждение Председателем СКБ в декабре 2004 года Плана мероприятий по координации деятельности государств-членов ОДКБ в вопросах постконфликтного обустройства Афганистана, в котором отдельный раздел посвящен борьбе с афганским наркотрафиком.
В интересах борьбы с наркобизнесом налажены рабочие контакты Секретариата ОДКБ с Управлением по наркотикам и преступности ООН, организован регулярный обмен информацией с этой международной структурой. 5 апреля 2006 года в Вене подписан Протокол о сотрудничестве между Секретариатом ОДКБ и Управлением ООН по наркотикам и преступности. Генеральный секретарь ОДКБ Бордюжа Н.Н. и заместитель Генерального секретаря ООН Коста А.М. обсудили конкретные вопросы взаимодействия в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и их немедицинскому потреблению. Обеспечено и развивается взаимодействие с Региональным узлом связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ RILO-Москва и непосредственно Секретариатом ВТО.
Совместно с Межпарламентской ассамблеей СНГ развернута работа по совершенствованию и гармонизации законодательства государств-членов ОДКБ в области противодействия вызовам и угрозам, в т.ч. исходящим от незаконного оборота наркотиков. Казахстан, например, уже использовал эти рекомендации при разработке соответствующих национальных законов.
Позитивную роль в борьбе с отмыванием наркодоходов призвана сыграть созданная в 2004 году по типу ФАТФ Евразийская группа (ЕАГ) по противодействию легализации преступных доходов и финансированием терроризма. Членами этой структуры являются Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Китайская Народная Республика. Недавно в эту структуру вошел Узбекистан. Организация Договора о коллективной безопасности активно участвует в работе данного объединения в качестве наблюдателя.
Продолжала совершенствоваться система совместной подготовки кадров антинаркотических подразделений правоохранительных органов и специальных служб государств-членов ОДКБ. В июле 2004 года секретарям советов безопасности государств-членов ОДКБ направлены письма с информацией о возможностях центров подготовки специалистов правоохранительных органов и специальных служб, функционирующих на базе ВИПК МВД России. Предварительно перспективы профессионального обучения представителей государств-членов проработаны на уровне руководства МВД России. Как результат - количество слушателей, прошедших спецкурс борьбы с незаконным оборотом наркотиков, резко увеличилось.
Пресс-служба Секретариата ОДКБ